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  于老师 工商管理硕士 2019-02-28 17:09

  可以参考以下政策：

  《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条　开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。

  任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：

  （一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；

  （二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；

  （三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

  《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条、第二十八条：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。

  《增值税专用发票使用规定》（国税发[2006]156号）第十一条 专用发票应按下列要求开具：

  （一）项目齐全，与实际交易相符；

  （二）字迹清楚，不得压线、错格；

  （三）发票联和抵扣联加盖……发票专用章；

  （四）按照增值税纳税义务的发生时间开具。

  综上所述，虚开发票、票实不符、项目不全、开票错误、时点不当、票面不清、多次打印等，皆属于不合规发票，不得用于计税（抵扣、扣除或者扣减、退税等）；情节严重可能面临追究行政、刑事责任。例如上述“税率开错甚至开高”，即属于“开票错误”。