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  于老师 工商管理硕士 2019-05-10 09:40

  根据《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔2014〕107号）第十一条规定：各级税务机关应当严格区分行政审批和备案管理方式，不得以事前核准性备案方式变相实施审批；实施备案管理的事项，纳税人等行政相对人应当按照规定向税务机关报送备案材料，税务机关应当将其作为加强后续管理的资料，但不得以纳税人等行政相对人没有按照规定备案为由，剥夺或者限制其依法享有的权利、获得的利益、取得的资格或者可以从事的活动；纳税人等行政相对人未按照规定履行备案手续的，税务机关应当依法进行处理。

  因此，个人认为，对具备税收优惠条件的纳税人，税务机关应当要求其履行备案程序、加强后续管理，并可以按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，……由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款”相关规定进行处理；但不能因其没有按照规定备案为由，剥夺或者限制其依法享有的权利、获得的利益。具体情况您可直接与主管税务机关沟通一下。