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充值之时，乃是预付账款。
借：预付账款
贷：银行存款
加油之时
借：管理费用等
贷：预付账款
此时可以税前扣除。
充值开具不征税发票没问题的。
相关政策：
《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告2016年第53号）三、（一）单用途卡发卡企业或者售卡企业（以下统称“售卡方”）销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。售卡方可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。
这个文件，只是针对加油站税收方面存在一些问题而制定的，与此业务开具不征税发票、税前扣除环节并无关系。
根据你的描述，这个就是属于和销售没有关系的一项罚款，应该作为营业外收入来核算，不应该作为销售折让，销售折让都是说跟货物商品本身质量啊等等有关系，所以才给的销售折让。
关于这个问题，没有专门、直接文件。以下资料可供参考。
问题内容（节选、整理）：（留言时间：2021-05-13）
商家与第三方支付平台（如银行信用卡、微信等）签订协议，消费者通过上述支付方式购买货物或服务，可享受一定金额的优惠。优惠金额全部或部分由第三方支付平台支付给商家，其余款项由消费者支付。请问商家在向消费者和第三方支付机构收取款项时，应如何开具发票和计征增值税？
国家税务总局江西省12366纳税服务中心答复：（答复时间：2021-05-19）
纳税人采取上述方式销售货物或服务，应按照从购买方实际取得的全部价款和价外费用以及购买的货物、服务品名，计算缴纳增值税和向购买方开具增值税发票。
在总局明确之前，纳税人从第三方支付平台取得的款项，暂按提供“其他现代服务”缴纳增值税和向第三方开具增值税发票。
谨慎起见，亦可直接与主管税务机关沟通、确认一下。
关于这个问题，没有专门、直接文件。以下资料可供参考。
问题内容（节选、整理）：（留言时间：2021-05-13）
商家与第三方支付平台（如银行信用卡、微信等）签订协议，消费者通过上述支付方式购买货物或服务，可享受一定金额的优惠。优惠金额全部或部分由第三方支付平台支付给商家，其余款项由消费者支付。请问商家在向消费者和第三方支付机构收取款项时，应如何开具发票和计征增值税？
国家税务总局江西省12366纳税服务中心答复：（答复时间：2021-05-19）
纳税人采取上述方式销售货物或服务，应按照从购买方实际取得的全部价款和价外费用以及购买的货物、服务品名，计算缴纳增值税和向购买方开具增值税发票。
在总局明确之前，纳税人从第三方支付平台取得的款项，暂按提供“其他现代服务”缴纳增值税和向第三方开具增值税发票。
谨慎起见，亦可直接与主管税务机关沟通、确认一下。
Kitty Benedict