“封”起潮涌：解码海南自贸港封关影响与布局策略

课程介绍：

2025年底海南全岛封关，这并非简单的“地理围栏”，而是一次旨在重构贸易、投资与产业规则的根本性制度变革。

对于企业管理者与财务决策者而言，海南封关远不止于区域性新闻。它直接关系到企业的税收成本重构、供应链优化、市场准入拓展乃至全球化布局的节奏。“一线放开”将如何让海南变身连接全球的便利通道？“二线管住”下的特殊税收与贸易政策，又如何在合规前提下，为内地企业创造“加工增值免税”等全新商业模式？更宏观地看，海南正致力于成为太平洋与印度洋之间的枢纽，这必将重塑中国-东盟之间的产业链协同，并与新加坡等国际枢纽形成竞合新格局。

本次课程助您穿透概念迷雾，把握制度型开放的核心逻辑，将国家战略的“大机遇”，转化为企业发展的“新动能”。

讲师介绍：

熊老师

宏观经济与投资趋势分析实战专家

20年宏观经济研究应用经验

熊老师是宏观经济与投资趋势分析实战专家，拥有20年宏观经济研究应用经验，曾任中鼎控股研究院院长，诺亚财富首席投资顾问，荷兰全球保险集团宏观研究部经理，安联基金国际投资部副理，主导多项国内、国外金融产品募集成功，涉及总金额300亿人民币、90亿美元。 熊老师是多所知名院校长期特邀财经领域讲师，多家电视台财经栏目常驻嘉宾，著有《一本书读懂宏观经济》、《金融核灾》等著作。

一、海南自贸港核心定位

对接国际高标准经贸规则。当前世界贸易组织（WTO）框架面临挑战，多边贸易体系日益崛起，美国主导的北美自由贸易协议、欧盟一体化进程、中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）以及日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等多边贸易组织，其规则体系与开放标准不断完善且要求日趋严格。在此背景下，以制度建设为核心，构建与国际规则相通、衔接的制度体系至关重要，不能再单纯依赖传统WTO框架。

打造制度型开放前沿。海南自贸港建设旨在打造我国制度型开放的前沿阵地，依托其相对宽松的发展环境，突破传统发展桎梏。海南全岛封关设港，是我国在沿海地区推进开放的创新性举措，为全国高水平开放探索新路径。

服务国家双循环战略。海南自贸港未来将深度服务于国家内循环与外循环相互促进的双循环发展战略，通过吸引全球资源集聚，以港口为枢纽辐射带动国内市场，承担起连接国内与全球市场的重要定位。

三大定位相辅相成，共同构成海南自贸港的战略核心。

二、核心目标

海南自贸港已于2025年12月18日正式完成全岛封关，未来将以洋浦港为核心象征，海南将成为辐射东南亚、连接“一带一路”的区域性贸易中心，促进太平洋与印度洋沿岸国家的经贸往来。重点依托东盟市场，当前东盟已成为我国最大贸易伙伴，构建“连接两大洋、辐射全球”的贸易新高地。

三、贸易便利化政策

海南自贸港贸易便利化政策核心为“一线开放、二线管住”，具体举措如下：

（一）一线开放

一线开放的核心是实施零关税政策，目前零关税项目已扩展至6600余项，覆盖我国全部商品品类的74%。与其他多边贸易协议相比，海南零关税政策优惠力度更大：除货物免关税外，同时免征进口环节增值税与消费税。以RCEP为例，其协议约定15年内将成员国90%以上品类货物关税降至零，但仅免除关税，不涉及增值税、消费税减免，而海南零关税政策实现了全税种减免，凸显核心优势。

在通关便利化方面，申报项目从105项精简至33项，精简比例接近70%，通关时间从以往的7-8天压缩至24小时内，彰显高效通关效能。同时，免签国家扩展至59个，为跨境人才、资金流动提供便利，助力全球资源集聚。

（二）二线管住

二线管住主要通过设立10个二线口岸，实施AI智能分类查验，精准监管，可使违规通关率降低77%左右。此外，核心配套政策为：从海南进入内地的货物，若加工增值超过30%，可免关税进入内地市场。该政策大幅降低企业进口关税成本，吸引各类厂商、物流企业及境外机构布局海南，推动加工贸易产业集聚。

四、投资与产业支持政策

海南自贸港配套出台多项投资与产业支持政策，涵盖负面清单管理、税收返还与补贴、要素供给保障等，同时明确零关税政策的适用主体、民办单位及物品范围，守住全国统一市场安全边界的前提下，强化政策扶持力度。具体如下：

负面清单管理，实行全国最短外资准入负面清单，推动“非禁即入”和“既准入又准营”，提供最大便利。

税收优惠方面，企业所得税按15%征收，大幅低于国内常规税率；高端人才个税超15%部分免征，并提供研发补贴与跨境融资支持，吸引高端人才集聚。同时，依托智慧监管平台，运用AI技术提升监管效能，配套进线清单、征税目录、信用监管等举措，实现“监管到位、服务高效”。

政策实施后，企业成本大幅下降：进口设备、原材料关税整体可降低3%-5%，以1亿元设备进口为例，可节省数千万关税成本。结合加工增值30%免关税入内政策，东盟货物直航海南再进入内地，可缩短航运时间3天左右，降低航运及关税成本20%以上。

产业布局方面，政策重点引导离岸贸易、跨境金融、高端制造产业生根发芽，同时推动传统优势产业升级，带动旅游、农业等产业提质增效。其中，物流产业将成为直接受益领域：全球26家顶级物流企业未来有望将总部布局于洋浦港，依托洋浦港打造燃油加注、保税加工、船舶维修等完整产业链。此外，医药、电子、食品等加工产业将依托增值免税政策形成产业集群，同时推动洋浦港补齐服务短板，打造国际消费与旅游中心，彰显我国持续推进改革开放的坚定决心。

五、区域协同政策

与东盟深化合作：海南将与东盟国家签署更多贸易便利化协议，建立港口联动机制，并加强在农业、旅游、数字经济等领域的务实合作。

与新加坡优势互补：在金融、航运、高端服务业等领域深化合作试点，实现优势互补，共建合作平台，共同开拓市场。注：非替代关系，避免恶性竞争。

重点开发洋浦港：将洋浦港纳入重点开发园区，优先支持政策、资金与基建，全力打造区域临港经济枢纽。强化区域辐射带动作用，完善我国南部港口布局。